各縣區（管委會）教育局（事務局）、市教師進修學院，市直各有關學校：

《莆田市2019年初中畢業（升學）考試與高中招生方案》已經市政府同意?，F印發給你們，請認真貫徹執行。

                                       莆田市教育局

2018年12月26日

   （此件主動公開）

莆田市2019年初中畢業（升學）考試與高中招生方案

根據教育部《關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟罚ń袒?/span>2016〕4號）及《福建省教育廳關于印發福建省高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姷耐ㄖ罚ㄩ}教基〔2018〕66號）有關要求，結合我市實際情況，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，強化立德樹人，加快內涵建設，深化課程教學改革，深化考試招生綜合改革，建立完善科學合理、客觀公正的高中階段學?？荚囌猩贫?，提高教育教學質量水平，辦好人民滿意的教育。

（二）基本原則

1.堅持育人為本。堅持正確的育人導向，遵循教育發展規律，優化高中階段各類學?？荚囌猩贫裙δ?，逐步建立多元多維的評價體系，為學生德智體美勞全面發展奠定基礎。

2.堅持普職平衡。關注高中階段教育協調發展，統籌制定招生政策，合理調控普通高中招生規模，積極拓寬中職學校生源渠道，廣泛開展學生生涯規劃指導，引導學生選擇適合自己的高中階段學校。

3.堅持公平公正。把促進公平、公正、公開作為改革的基本價值取向，健全體制機制，完善規章制度，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正、監督有力。建立以學業水平考試成績為依據、綜合素質評價為參考的多元錄取考試招生制度。

4.堅持統籌推進。循序漸進、穩妥實施初中學業水平考試、高中階段招生考試的改革，加強普通高中教育、職業教育之間的銜接。正確處理教學與考試、考試與招生、招生與管理等關系，確?？荚囌猩ぷ鞲咝?、有序地實施。

（三）采用模式

實行初中學業水平考試（畢業考試）與高中招生考試（升學考試）兩考合一考試模式，試行初中學業水平考試成績與學生綜合素質評價相結合的招生錄取模式。

二、考試報名

（一）報名對象和地點

1.凡有莆田學籍的應屆初中畢業班學生均可報名。由學生學籍所在學校統一組織網上報名。

2.莆田戶籍，但學籍在外市的應屆初中畢業班學生，必須在2019年5月5日前將學籍轉到我市初中學校，才可參加莆田2019年中考報名。

3.未被高中階段學校錄取的本市往屆初中畢業生（含同等學歷，下同），在現就讀學校進行網上報名。

（二）報名時間

首次報名時間為2019年3月10日至3月20日。錯過報名的，可于2019年5月5日至10日進行補報。

（三）資格審查

各縣區（管委會）教育行政部門要組織人員對考生的報考資格進行審查，特別要確保定向生、照顧錄取對象、體育免考對象等資格審查的準確性。經資格審查后的考生，審核單位負責人、具體經辦人必須在考生類別信息審核匯總表上簽名存檔。外市來莆務工隨遷子女在莆就讀初中（學籍在本市）的學生，與我市戶籍子女參加中考中招享受同等政策待遇。

三、考試的組織與實施

分為考試科目和考查科目兩類進行，其中考試科目由市教育局統一組織和管理。

（一）考試科目組織

1.考試科目

語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物、體育。地理、生物在八年級結束時考試，其它學科在九年級結束時考試。體育考試項目按《莆田市教育局關于公布2019年莆田市初中畢業升學體育考試內容的通知》（莆教〔2018〕75號）文件要求執行。

2.考試時間

考試時間3天（具體時間以省教育廳文件通知為準）。

3.考點設置及準考證號編排

各縣區(管委會)教育行政部門應本著公平公正、方便考生、便于管理的原則設置考點。每個考點原則上要有兩所學校(含兩所)以上的考生，具體實施辦法以省考試院當年具體文件要求為準?？忌鷾士甲C號由市中招辦組織各縣區相關人員進行現場電腦隨機編排。

4.成績呈現

①考試成績分值

文化科目卷面滿分值如下：語文150分，數學150分，英語150分，物理100分，化學100分，道德與法治100分，歷史100分，地理100分，生物100分。

②錄取投檔分計算（投檔分由以下四部分合計組成：文化分、體育分、獎勵分、照顧分）

2019年中考：（1）文化科目根椐卷面得分按以下滿分比例測算計入總分，其中語文、數學、英語滿分各為150分，物理滿分為90分，化學滿分為60分，道德與法治、歷史滿分各為30分，生物、地理滿分各為20分，文化課總分值700分；（2）體育滿分30分；（3）每學科成績折算計入總分遇小數點時，采用四舍五入的原則取整數。

2020年中考：語文、數學、英語滿分各為150分，物理滿分為100分，化學滿分為70分，道德與法治、歷史滿分各為40分，生物、地理滿分各為20分，文化課總分值740分；體育滿分30分，總分770分。

③學科等級劃等方法

物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物、體育7科成績同時按A、B、C、D四個等級劃等。各學科A級人數為與考人數的25%；B級以上（含B級）人數為與考人數的40%；C級以上（含C級）人數應不少于與考人數的60%，即該科成績達到及格（該科滿分的60%）以上，扣除A、B兩個等級考生，剩余考生確定為C級，當及格以上人數不足總考生數的60%時，降分至與考人數的60%止，剩余考生為D等級。

④ 2019年中考九年級異動考生生物、地理成績認定辦法

一是2018-2019學年由福建省外新轉入莆田的考生，必須參加2019年中考生物、地理補考,并按補考成績計分和統一劃定等級；

二是福建省內其它地市轉入莆田并已參加其所在市2017年、2018年生物、地理兩門學科考試的，需在莆田市中考報名時，提供當地市中考招生辦公室提供的生物、地理中考成績證明；

三是四年生、五年生、往屆生如在2017年參加莆田市的中考生物、地理考試，可認定當次考試成績和等級；如報名參加2019年中考生物、地理補考，按補考成績計分和統一劃定等級；如在2017年前參加中考生物、地理考試，必須參加2019年中考生物、地理補考，并按補考成績計分和統一劃定等級。

⑤獎勵加分辦法

為了確保學校開齊開足省頒課程，提升學生綜合素質，促進學生全面發展，我市對下列兩種對象實行獎勵加分：考生在物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物、體育7門學科全部達到A級時，投檔分獎勵5分；以上7門學科為6A1B或5A2B時，投檔分獎勵3分。

5.照顧加分辦法

按照省、市相關文件精神，我市對以下幾類學生實行中考照顧加分：

①少數民族考生投檔分加5分。

②領取獨生子女證的農村雙農民獨女戶的考生，投檔分上加6分；農村雙農民二女戶的考生，投檔分加3分。

③見義勇為英勇犧牲的勇士子女參加中考，投檔分加10分；獲得福建省省級表彰以及市級表彰一等獎以上的見義勇為先進分子或其子女參加中考，投檔分加5分；獲得市級表彰二、三等獎的見義勇為先進分子或其子女參加中考，投檔分加3分。

④軍人子女按照福建省教育廳和福建省軍區政治部關于《福建省貫徹<軍人子女教育優待辦法>的實施辦法》（政聯〔2013〕1號）及補充協議（閩政聯〔2017〕1號）和市委專題會議紀要〔2017〕17號有關規定參加普通高中錄取。

考生同時符合兩項以上照顧加分政策時，按“就高不就低”原則，取其中最高分值的項目進行中考加分，不累加計分。照顧對象申報辦理時間為4月10日至4月30日。照顧錄取申請表格可在莆田教育網下載，或向初中就讀學校領取。

⑤ 獲體育免考并持殘疾證的考生，體育成績按21分計入總分；獲體育免考但無殘疾證的考生，體育成績按15分計入總分。

（二）考查科目組織

1.考查科目

信息技術筆試和理化生實驗操作考查由市教師進修學院統一命題，考查內容按新課程標準執行。莆田市教育局考試院負責考務管理，各縣區（管委會）教育行政部門負責組織考查。各初中學校負責組織包括音樂、美術、綜合實踐活動（含勞動技術、研究性學習、社會實踐和社區服務等）、地方與學校課程（校本課程）考查。要積極創造條件盡快實現理化生實驗操作的中考考試成績計入總分。

2.考查辦法、時間與成績使用

考查科目的考查辦法由縣區（管委會）教育行政部門自行制定安排?？疾槌煽儼春细?、不合格兩個等級記載，并作為學生綜合素質評定和省級達標高中學校錄取的依據之一。

3.考查成績管理

各縣區（管委會）教育行政部門應加強對學?？疾榻M織的管理與督查，學生考查科目成績由縣區（管委會）教育行政部門備案。5月30日前將考查成績不合格考生名單報送市教育局中招辦。

四、志愿填報

（一）填報時間

實行考后估分填報，具體志愿填報時間為中考后第三天至第五天，每天上午8點至晚上22點。

（二）志愿類型及批次

中考志愿共分普通高中和中等職業學校兩種類型。

2019年普通高中志愿分五個批次。其中，第一批次為省一級達標高中學校；第二批次為民辦高中學校；第三、四、五批次分別為省二、三級達標高中學校及普通高中學校。省一級達標高中學校實行順序志愿招生，其它四個批次均實行平行志愿招生。2020年起，公辦、民辦普通高中學校全部按照省一、二、三級達標高中、未達標普通高中學校依次招生錄取。

中等職業學校志愿分五年制高職和中等職業學校兩個批次，各四個志愿，實行順序志愿招生。

（三）填報模式

實行考后估分網上填報志愿。全市所有公辦、民辦普通高中和中等職業學校招生均依據考生網上志愿填報情況進行招生投檔?？忌稍趯W?；蚱渌芯W絡的地方，登陸莆田教育網中考中招欄目完成中考志愿填報，填報的密碼隨機產生并發送到事先登記的學生家長手機上。家長或學生可以多次登陸填報修改或查詢本人填報志愿的情況。

（四）補報志愿

有剩余招生計劃的普通高中學校，由市中招辦組織在網上統一面向全市未投檔考生進行補報，具體見各批次錄取辦法。

五、初中學生畢業資格認定辦法

（一）資格認定

初中學生獲取畢業資格需具備三個條件：一是學生綜合素質評定合格；二是修滿三年并完成課程計劃規定的全部課程；三是參加全市初中畢業（升學）考試及縣區、學?？疾榭颇浚êa考）通過考核。投檔總分居全市后5%考生（含5%同分考生）要參加并通過所在縣區（管委會）教育行政部門統一組織的補考。初中學生畢業資格由學籍所在地教育行政部門負責審核認定。

（二）證書發放

對獲得畢業資格的學生由學籍所在教育行政主管部門發給畢業證書，對未獲得畢業資格的學生由學籍所在學校發給肄業證書。

六、普通高中學校招生

我市普通高中學校以初中畢業（升學）考試成績和學生綜合素質評定結果作為高中階段招生的主要依據，按學校級別、類別、志愿進行擇優錄取。普通高中學校所錄取的學生綜合素質評定等級和投檔總分應同時達到各類學校的錄取要求。

普通高中學校除省一級達標高中、民辦高中、普通高中多樣化發展改革試點實驗學校（莆田二十五中）以及莆田第十三中學（莆田一中托管學校）面向全市招生外，其他學校第一輪投檔在本縣區招生，未招滿的，可向全市未投檔的考生進行補錄。

所有高中學校原則上不能招收低于全市普通高中最低錄取控制線下的學生。2019年中考最低錄取控制線按全市普通高中學校招生計劃總數的1：1.05比例劃定。

普通高中招生計劃嚴格按照市教育局下達的指標執行，高中招生投檔名單可通過莆田教育網、學籍所在學校以及電話查詢等多條途徑查詢。普通高中學校要按照本校招生計劃和錄取名冊為高一新生建立學籍檔案。

（一）省一級達標高中錄取

省一級達標高中由市中招辦負責投檔，按特長生、統招生、定向生、中外合作辦學項目班順序面向全市招生。省一級達標高中錄取時要求學生綜合素質評定等級達B級以上（含B級），學科等級成績均達到C級以上（含C級），縣區及學?？疾榭颇亢细?。

1.特長生錄取辦法

①報名方式：4月10日前，在莆田教育網公布省一級達標高中特長生招生方案。4月30日前，符合特長生報名條件的考生，可在考生學籍所在學校統一報名，每位考生可根據各校公布的特長生招生方案要求，選擇兩所省一級達標高中填報特長生志愿。

②專業測試辦法：

全市特長生統一組織專業測試。具體測試辦法以相關特長生測試文件為準。

③錄取原則：一是學生綜合素質評定達到B等級以上（含B等級）；二是必須參加我市中考。三是體育特長生體育專業成績錄取最低控制線為60分，中考投擋分必須達到我市2019年省一級達標學校錄取控制線的50％（含）以上;藝術特長生藝術專業成績最低錄取控制線為70分，中考投檔分必須達到我市2019年省一級達標學校錄取控制線的85％（含）以上。

2020年，體育特長生體育專業考生，中考投檔分必須達到我市2020年省一級達標學校錄取控制線的60%（含）以上；藝術特長生藝術專業考生，中考投檔分必須達到我市2020年省一級達標學校錄取控制線的90％（含）以上。

④錄取辦法：在投檔分及等級學科符合要求的前提下，采取平行志愿投檔方式，按照特長生專業測試成績，從高分到低分擇優錄取。錄取人數不得超過各學校招生計劃總數的4%。如個別招生學校按要求未能完成特長生招生計劃的，招生指標直接轉為該校統招生計劃。

⑤各省一級達標高中分別設立本校一項體育特色項目（項目清單須提前公布），凡取得國家二級以上（含二級）運動員稱號，并獲得下列榮譽中之一的考生，可直接到該特色項目學校報名申請免試破格錄取。一是獲得省錦標賽、省中學生聯賽及其以上運動會單項前三名，或集體項目前三名的主力隊員；二是全國性比賽單項前六名，或集體項目前六名主力隊員。 

2.統招生錄取辦法

①按照省一級達標高中招生計劃數的1：1劃定2019年省一級達標校招生錄取控制線，并根據學生志愿情況按投檔分從高分到低分擇優錄取。

②個別招生計劃沒有完成的省一級達標學校，由市中招辦組織未投檔考生網上補報志愿，進行降分擇優錄取，額滿為止（報名時間另行通知）。已投檔省一級達標高中的考生，其它普通高中學校（含民辦普通高中學校）不得接收建檔并在校就讀。

3.定向生錄取辦法

①指標下達

省一級達標高中定向生名額為該校招生計劃總數的35%,按各農村學校報考總人數比例分別下達到各農村學校。按教育部及省教育廳相關要求，2020年起，省一級達標高中定向生名額為該校招生計劃數的50%，按一定比例下達到全市各初中學校，具體辦法以2020年中考中招相關文件為準。

②定向生資格

2019年報考定向生的考生應為學籍在農村報考學校并連續三年在本校就讀的初中應屆畢業生。

③定向生錄取

2019年定向生錄取按下列條件和程序進行：一是考生的投檔分在當年省一級達標高中最低控制線下30分之上（含30分），7科學科等級成績均達到C等級以上（含C等級）。二是每位考生可選報兩所學校定向志愿，錄取時在省一級達標高中特長生、統招生未投檔的考生中，根據學生志愿從高分到低分擇優錄取。三是定向生指標無法完成的省一級達標高中，其剩余定向生指標收回并直接轉為該校的統招生指標。

2020年定向生錄取按下列條件和程序進行：一是各省一級達標高中學校定向生以各校統招錄取線下降50分內（含50分），且在當年度我市省一級達標高中學校統招錄取控制線下30分（含30分）之上擇優錄取。二是錄取方式。每位考生只填報一所學校定向志愿，錄取時在省一級達標高中特長生、統招生未投檔的考生中，根據學生志愿從高分到低分擇優錄取。三是省一級達標高中定向生指標第一輪按下達給各初中學校的名額進行投檔；如第一輪定向生投檔有剩余名額的，統一收回并在全市其他初中學校有填報該省一級達標學校定向生志愿且未投檔的考生中擇優錄??；如該省一級達標學校的定向生名額仍有剩余，轉為該校統招計劃，由市中招辦統一組織未投檔考生進行網上補報志愿，擇優補錄。

    4.中外合作辦學項目班錄取

中外合作辦學項目班招生方案由學校制定并提前向社會公布。2019年起，中外合作辦學項目班招生保留“雙選班”，取消 “出國班”。中外合作辦學項目班按照考生志愿，擇優錄取，不實行繳費確認。中外合作辦學項目班投檔錄取的考生，不再參加后續其它普通高中學校招生投檔。個別招生計劃未完成的中外合作辦學項目班，由市中招辦組織未投檔考生網上補報志愿（報名時間另行通知）。中外合作辦學項目班收費高于普通高中學校，且在二、三級達標高中前招生錄取，考生務必與家長溝通，慎重填報。

（二）省二、三級達標高中錄取

省二、三級達標高中按特長生、統招生順序，根據學生志愿，實行縣域內同級學校平行志愿方式擇優錄取，原則上面向本轄區招生。特長生報名時間、測試、錄取辦法與省一級達標高中相同（具體辦法另文通知）。

（三）一般普通高中錄取

一般普通高中錄取原則上面向本轄區招生，根據學生志愿，實行縣域內同級學校平行志愿方式擇優錄取。

個別招生計劃未完成的省二、三級達標高中及一般普通高中，由市中招辦組織面向全市未投檔考生網上補報志愿（報名時間另行通知）。

（四）民辦普通高中錄取

    民辦普通高中自行制定招生方案，提前送縣區教育主管部門審批，報市中招辦備案，并在5月30日前向社會公布。市中招辦根據各校審批的招生方案，通過市中考招生系統統一投檔錄取，不實行到校繳費確認。個別民辦學校第一輪沒有招滿，需要組織二次補錄的，須在公辦一般普通高中學校錄取后由市中招辦統一組織網上報名進行補錄。已投檔民辦學校的考生不能參加后續普通高中其他批次的錄取。

（五）四年生、五年生、往屆生錄取辦法

1.省一級達標高中錄取初中四年生時不再減分，錄取初中五年生和往屆生時，應在考生投檔分減掉30分后參加投檔錄取。

2.省二級、三級達標高中，一般普通高中學校和中等職業學校錄取初中四年生、五年生、往屆生不受限制。

七、中等職業學校招生

（一）各縣區（管委會）教育行政部門要認真做好中等職業學校招生工作，確保中等職業學校招生計劃的完成，中等職業學校面向全市招生，各縣區（管委會）教育行政部門和學校不得封鎖生源和阻撓中等職業學?？缈h區招生。

（二）全市五年制高職招生對象為參加我市初中畢業（升學）考試的應屆初中畢業生，按照省教育廳下達給我市的五年制高職招生指導性計劃，依據考生志愿擇優錄取。

（三）五年制高職、中等職業學校采取網上填報志愿，在普通高中招生投檔結束后，未被投檔的考生，按志愿實行擇優錄取，個別有剩余招生計劃的學校，可再實施網上報名補錄取的辦法進行招生。2019年起，已被普通高中錄取的考生，可自愿參加個別有剩余招生計劃的五年制高職、中等職業學校補錄取。

（四）為推進中等職業學校發展，各縣區教育行政部門要積級引導應往屆初中畢業生、未升學高中畢業生、城鄉勞動者、退役士兵等接受成人職業中等教育，并把它納入當地年度中職教育招生計劃和統計范圍。    

（五）為了方便學生報考高中階段各類學校，簡化招生手續和考生檔案，除五年制高職師范類外，原則上不進行面試和體檢，五年制高職師范類學校的面試、體檢應根據2019年省、市有關招生文件規定執行。

    （六）7月底，全市集中錄取報考五年制高職和中等職業學校的考生。中等職業學校錄取花名冊于11月初上報市教育局職成教科。

（七）實行中等職業教育免學費和國家助學金政策。中等職業學校國家助學金資助對象為全日制正式學籍一、二年級涉農專業，以及非涉農專業家庭經濟困難學生。對中等職業學校全日制正式學籍的一、二、三年級在校生全部免除學費。

八、招生收費

各縣區（管委會）招生辦應根據閩價費〔2017〕3號文件規定，向考生收取報名費。

嚴禁各公辦學校以擇校生、借讀生、自費生、贊助生等名義招收高收費學生；民辦學校要嚴格按照經物價部門核定并向社會公布的收費標準向學生進行收費，不得超標準收費。

九、實行陽光招生

高中階段教育各類學校招生工作涉及千家萬戶，時間緊、任務重，事關群眾切身利益，各縣區（管委會）教育行政部門要成立相應的機構，加強對高中階段各類學校招生工作的宣傳和管理，確?！吨锌贾录议L一封信》發放到位。要統籌協調高中階段教育各類學校招生工作，確保2019年高中階段教育招生計劃的順利完成。要嚴格遵守招生錄取的規定，嚴肅招生紀律，對中考加分資格審核工作實行倒查追責制度，對違規違紀責任人和相關責任人依法依規嚴肅處理。對違反招生政策、招生紀律的有關人員，按有關規定嚴肅處理。要增強招生工作的透明度，堅決杜絕不正之風，防止各種舞弊行為，做到“陽光招生”、“廉潔招生”。要為招生學校提供公平、有序的招生環境和優質服務，維護學校和考生的合法權益。

對弄虛作假、騙取相關照顧加分資格的考生，將依法依規取消其當年參加中考報名、考試或錄取的資格，同時將考生的違規事實記入個人考試誠信檔案。

十、五年生和往屆生認定辦法

（一）五年生

用五年時間完成初中學業后參加中考的應屆畢業考生。

（二）往屆生

完成初中學業曾經參加過中考，經復讀后再次報考的學生。

抄送：省教育廳、市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦、市紀委辦，

      各縣區委（工委）、各縣區人民政府（管委會）辦公室。

莆田市教育局辦公室                     2018年12月 28日印發